تسعى لسنوات عديدة لتصبح عضوا في منظمة شنغهاي للتعاون (SCO)، حاولت الحكومة الإيرانية للتغلب على العقوبات الدولية والصعوبات الاقتصادية، والتي هي نتيجة للإرهاب الدولي وبرنامجها النووي غير موثوق بها.
كما رصد إيران أنشطة منظمة شانغهاى للتعاون من بدايتها، والتحقيقات الأولية للتعاون مع بدأت المنظمة في صيف عام 2001.
بعد البت في المستوى الكلي في فبراير 2005، تم تقديم طلب العضوية من قبل إيران إلى الأمانة العامة للمنظمة في بكين وكازاخستان كرئيس الدوري لها، وبعد بضعة أشهر، في يوليو 2005، تم قبول ايران بصفة مراقب في منظمة شنغهاي للتعاون .
طلبت إيران أيضا العضوية الدائمة في المنظمة في عام 2008 ولكن تم تأجيل تطبيقه بسبب الأزمة النووية الإيرانية وبداية عقوبات مجلس الأمن عملية ضد إيران، باعتبار أن تعتبر المنظمة نفسها مضطرة للامتثال للأمم المتحدة.
وفي وقت لاحق، في عام 2010 ثم عام 2014، أصدر SCO قرارين بموجبها دولة بموجب الفصل 7 من ميثاق الأمم المتحدة وعقوباتها لا يمكن أن تصبح عضوا رئيسيا في منظمة شنغهاي للتعاون، مما يعني أن إيران، التي كانت تخضع لعقوبات مجلس الأمن و الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة، لا يمكن أن تصبح عضوا دائما في المنظمة، وخصوصا الصين وروسيا صوتت لعقوبات ايران عن اثنين من الأعضاء المؤثرين في مجلس الأمن الدولي.
ولكن بعد أن تم توقيع اتفاق نووي بين إيران وP5 + 1 القوى الكبرى في العالم في عام 2015، تم رفع هذه العقبة، ولكن هذه المرة دعوة إيران للحصول على عضوية دائمة، الذي تم عرضه في نفس الوقت مثل باكستان والهند في عام 2015، واجه تقريبا وكانت المعارضة غير متوقعة من طاجيكستان بسبب اعتبارات سياسية، وفرض عقوبات من جانب واحد في نهاية المطاف من قبل ادارة الرئيس الامريكي دونالد ترامب ثم فعالة في إبطاء أيضا.
موضوعين ان ايران تدرس تكتسب مع عضويتها في منظمة شنغهاي للتعاون هي مظلة الأمن والازدهار الاقتصادي عن طريق الحصول على فرصة للالتفاف على العقوبات من قبل القوى الغربية، ولكن الواقع يقول شيئا آخر.
على الرغم من أن المنظمة لديها صورة الأمان، فإنه ليس تحالفا عسكريا مثل الناتو التي ترى هجوم على أي من أعضائها هجوما على جميع الدول الأعضاء، وبالتالي فإن إيران لن تستفيد من المظلة الأمنية أن المنظمة قد تخلق، لأن منظمة شنغهاي للتعاون لا يملك التماسك اللازمة ضد القضايا الدولية، وسياسات الولايات المتحدة وحلف شمال الاطلسي في بعض الأحيان تخلق ثنائية التفرع بين أعضائها.
من ناحية أخرى، على الرغم من أن المنظمة قد وضعت تدريجيا التعاون الاقتصادي والتجاري والثقافي على جدول الأعمال، وهي ليست منظمة اقتصادية وتجارية خاصة مثل آسيان، وبالتالي الحكومة الايرانية لا يمكن الاعتماد على عضويتها في هذه المنظمة ويتوقعون التنمية الاقتصادية .
كانت علاقات إيران مع اثنين من أعضاء الرئيسي لهذه المنظمة روسيا والصين أبدا على أساس الأبعاد الإستراتيجية. وهذين البلدين تستخدم دائما الحكومة الايرانية كرافعة في علاقتها مع الغرب، مما يجعل دمية الحكومة الإيرانية في بعض الأحداث الاستراتيجية في هذه المنطقة.
لذلك، على الرغم من العديد من المحللين النظام النظر في هذه الخطوة بمثابة انتصار أمام القوى الغربية هذا لن يكون بديلا عن الحكومة الإيرانية في علاقاتها مع الغرب.
النظام لا يمكن النظر في عضويته الدائمة في هذه المنظمة بأنه “لا حاجة للتفاوض” لإزالة العقوبات.
أنه على الرغم من مطالبات العديد من المسؤولين الايرانيين، هذه المنظمة ليست لها مصلحة إيران أن تستخدم هذه المنظمة كسلاح ضد الغرب وخاصة الولايات المتحدة. بعض أعضاء في هذه المنظمة لا تظهر أي اهتمام للتعاون مع إيران كما تشير السنوات الماضية.
إيران لا الانضمام إلى فريق العمل المالي (FATF) هي أيضا واحدة من العقبات التي ستشكل تحديا جديا مشاركة إيران النشطة في المعاهدة.
ايران ليس لديها إمكانية الوصول إلى النظام المصرفي الدولي وعقوبات وهذا التنظيم له أي تأثير على هذه المشاكل.
من ناحية أخرى، وروسيا في مجال إنتاج وتصدير الغاز هو منافس كبير لإيران، وأنها لن تضحي فوائدها، وهذا شيء طبيعي. حتى لو تستفيد إيران من الموارد المالية للصين خلال العقوبات، وقد استفادت الصين من ذلك أيضا، من خلال مساعدة إيران.
قدمت الصين دعمها المالي من موارد المال الإيراني في ذلك البلد والالتزام بتسديد أنه إذا لم يحدث إيران يجب أن تدفع حقوق متميزة.
الموضوع الآخر الذي تم مناقشته حول هذا الحدث هو إمكانية إيران من صنع مجموعة العرضية، ولكن على مر السنين العديد من سيادة هذا المعرض النظام، لم تكن قادرة على حتى واحد ناجح المقاصة حتى مع العديد من الجهود والمفاوضات .
والمقاصة فقط الذي تم تسجيله في تاريخ إيران هو النفط تقنية المقاصة الذي كان من قبل ثورة عام 1979.