في 19 كانون الثاني (يناير) 2022 ، زار الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي موسكو في زيارة رسمية استمرت يومين. كانت هذه أول زيارة ثنائية وثالثة خارجية للرئيس رئيسي بعد أن زار طاجيكستان في سبتمبر 2021 لحضور قمة منظمة شنغهاي للتعاون (SCO) وعشق أباد في نوفمبر 2021 لحضور قمة منظمة التعاون الاقتصادي (ECO). وخلال لقائه مع نظيره الروسي فلاديمير بوتين ، قدم رئيسي مسودة اتفاقية تعاون بين إيران وروسيا لمدة 20 عاما. وبحسب حساب الاجتماع المنشور على موقع الرئيس الإيراني ، كان التعاون الثنائي في البنية التحتية والطاقة والمصارف والتجارة المحور الرئيسي للتفاعل. 1 مع الإشارة إلى أن “التفاهم المشترك بين البلدين بشأن القضايا الإقليمية والدولية موجود على أساس التعاون المشترك ”، قال رئيسي إن العلاقات الإيرانية الروسية تسير على طريق أن تصبح علاقات استراتيجية
مع بدء تنفيذ الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين إيران والصين لمدة 25 عامًا في 14 يناير 2022 ، فإن دفع إيران من أجل اتفاقية تعاون طويلة الأجل مماثلة مع موسكو يؤكد كيف يتم تعميق العلاقات مع الصين وروسيا تحت عنوان النظرة إلى الشرق. سياسات. على عكس إدارة روحاني السابقة ، التي ربطت بين إحياء الاقتصاد الإيراني وحل القضية النووية مع الغرب والاندماج مع الاقتصاد الدولي ، تصورت إدارة رئيسي سياسة “ النظر إلى الشرق ” القائمة على تعزيز العلاقات الاقتصادية مع جيران إيران والقوى غير الغربية الرئيسية باعتبارها استراتيجية طويلة المدى تخدم المصالح الجيواقتصادية والجيوسياسية لإيران.
الفرص والتحديات الجيو-اقتصادية
في السنوات الأخيرة ، من وجهة نظر طهران ، اكتسب تعزيز العلاقات الاقتصادية مع روسيا أهمية متجددة من أجل مواجهة الضغط الاقتصادي لواشنطن وعزل إيران وأيضًا للاستفادة من الديناميكيات الجيواقتصادية الجديدة في أوراسيا. تضاعفت التجارة الثنائية بين إيران وروسيا في العامين الماضيين من 2 مليار دولار أمريكي في عام 2019 إلى 4 مليارات دولار أمريكي في عام 2021 ، حيث تجاوزت قيمة صادرات إيران إلى روسيا مليار دولار أمريكي لأول مرة. يأتي النمو بعد أن نفذت إيران والاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU) في أكتوبر 2019 اتفاقية التجارة التفضيلية لمدة ثلاث سنوات والتي نصت على أنه خلال هذه الفترة ، يجب على الطرفين قبول شروط تحقيق خطة تجارة حرة كاملة للسلع الأساسية المعفاة من الرسوم الجمركية. .4 منذ عام 2019 ، يتم إجراء أكثر من 50 في المائة من إجمالي التجارة الثنائية من خلال العملات الوطنية حيث يسعى كلا البلدين إلى كسر هيمنة الدولار في التجارة والتمويل. منذ نوفمبر 2018 ، ظلت العلاقات التجارية الإيرانية مع روسيا والدول الأعضاء في EAEU دون عوائق كنظام المراسلة المالية البديل لروسيا المسمى SPFS أو نظام نقل تم تقديم الرسائل المالية إلى بنوك الاتحاد الاقتصادي والاجتماعي في أكتوبر / تشرين الأول 2019.6 عندما كان الرئيس رئيسي في موسكو يدعو إلى مزيد من “ التآزر ضد الأحادية الأمريكية ” من طهران ، غرد أمين المجلس الأعلى للأمن القومي ، علي شمخاني ، بأن إيران تبيع نفطها و الحصول على أموالها ، وهو شيء أصبح “ لا رجوع فيه ” وبالتالي لا يمكن للولايات المتحدة استخدام عقوباتها كوسيلة ضغط أكثر .7 يعد نجاح مثل هذه الآليات المالية والمصرفية البديلة أمرًا حاسمًا لرواية إدارة رئيسي المحافظة عن “ المقاومة النشطة ” ، أي أن الغرب يمكن جعل العقوبات غير فعالة من خلال الشراكة مع القوى غير الغربية
منذ تسعينيات القرن الماضي ، عندما أدى انهيار الاتحاد السوفيتي إلى ظهور جمهوريات غير ساحلية في آسيا الوسطى ولم يعد لروسيا وجود مهدد على الحدود الشمالية لإيران ، تحسنت نظرة إيران إلى روسيا باستمرار. لاحظ وزير الخارجية حسين أمير عبد اللهيان ، في مقابلة أجريت معه خلال زيارة رئيسي إلى موسكو ، “إننا نعتبر روسيا بوتين مختلفة عن الاتحاد السوفيتي وأن هناك قضايا إستراتيجية مختلفة في العلاقات بين طهران وموسكو”. على عكس الاتحاد السوفيتي ، الذي اعتبرته طهران قوة مهيمنة ، يُنظر إلى روسيا على أنها “ موازن أوراسي ” يسعى إلى تقديم عالم متعدد الأقطاب. الجغرافيا السياسية لـ “مجال النفوذ” ، تشارك طهران رؤية روسيا لـ “أوراسيا الكبرى” باعتبارها “مساحة جيوسياسية جديدة قوية يمكن أن تشكل تحديًا أساسيًا للنظام الدولي الليبرالي الذي تقوده الولايات المتحدة” .10 وفي الوقت نفسه ، فإنها توفر لإيران الفرص لتعزيز موقعها الجغرافي الاقتصادي ، لا سيما دورها العابر والتجارة ، من خلال المشاركة والسعي إلى التآزر مع مختلف مشاريع الاتصال عبر القارات في أوراسيا.
في قمة منظمة شنغهاي للتعاون في سبتمبر 2021 ، توقع الرئيس رئيسي أن تكون إيران همزة الوصل بين مشاريع البنية التحتية الرئيسية الثلاثة في أوراسيا – الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، ومبادرة الحزام والطريق الصينية ، والممر بين الشمال والجنوب.