تقترب إدارة بايدن عن صفقة مع إيران أنها تأمل أن تضع البرنامج النووي للجمهورية الإسلامية “مرة أخرى في صندوق”. المشكلة؟ الاتفاقية – التي تهدف إلى استعادة اتفاقية عام 2015 تسمى خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA)، كما يجب أن تسترخي القيود المفروضة على الصواريخ الباليستية، وهي سلاح قامت مجتمع الاستخبارات الأمريكية بتقييم شهور فقط بعد تنفيذ JCPAA ك “طريقة تفضل” إيران الأسلحة النووية، إذا بنستهم “.
لأكثر من عقد من الزمن، أكد مجتمع الاستخبارات الأمريكي باستمرار أن أرسنال الصواريخ البالستية الإيرانية هي الأكبر في الشرق الأوسط. تستخدم إيران هذه الصواريخ تخويف ومعاقبة خصومه أثناء ردع الانتقام العسكري. في مقابلة في ديسمبر 2021، حدد القائد الأمريكي Centcom Gen. Kenneth McKenzie الصواريخ الإيرانية بأنها “تهديد أكثر فورية من برنامجها النووي”. عمل المسؤولون الإيرانيون بجدية في اتخاذ القضية، وتعزيز النطاق والدقة وتنقل صواريخهم، في حين أن تكتيح أجزاء النظم والمكونات بأكملها في وكلاتها لاستخدامها في الهجمات على الشركاء الأمريك الأمريكيين. أي صفقة مسترنة على JCPOA – أو لها قرار مجلس الأمن أو المصاحب لها (UNSCR) 2231 – التي تزيل القيود المفروضة على برنامج الصواريخ الباليستية الإيرانية، توفر عقوبات على أنصارها، وتتجاهل تطورات الصواريخ الإيرانية الإيرانية الحديثة والعربية ستكون خطأ استراتيجي.
وفقا للملحق ب من مجلس الأمن الدولي 2231، فإن المحظورات الدولية ضد اختبارات الصواريخ الباليستية الإيرانية والأنشطة ذات الصلة سوف تنقضي في أكتوبر 2023. في عام 2015 عندما تم التوصل إلى JCPAA، تم بيع هذا كوقف تقلص لمدة ثماني سنوات. ما لم يتم تعديله، في عام 2022 ومع ذلك، فإن الحظر سيكون في مكان لفترة أطول من عام فقط. في حين أن إيران لم تحترم أبدا هذا الأمر، فإن إطلاق مزيج من 27 صاروخا على الأقل إلى السطحية (SSMS) ومركبات إطلاق الفضاء (SLV) بينما كانت الولايات المتحدة طرفا في الصفقة – الحظر هو نتيجة لآخر دقيقة إيرانية تفاوض الانتصارات من عام 2015.
يعدل مجلس الأمن رقم 2231 قرارا أكبر سنا وأكثر صرامة يحتوي على حظر دائم على اختبارات الصواريخ الإيرانية الباليستية. إن الأمر القاضي الجديد لمكافحة اختبارات الصواريخ في عام 2023، لكن أحد المحظورات التدريجية العديدة التي تسمى “غروب الشمس”. إيران، من المحتمل أن يساعدها محاموها الروس والصينيين في آلية التفاوض على P5 + 1، تم تكرارها بنجاح وتدفعها للنموذج الذي يحركه غروب الشمس لتطبيق مجالات أخرى أيضا، سواء كانت قيود تنقذي على برنامجها النووي الموجود في JCPOA أو الآن إنهاء الحظر ضد عمليات نقل الأسلحة التقليدية من UNSCR 2231.
بذل المسائل أسوأ، كان حظر الصواريخ المحرز أيضا. توظيف اللغة المؤهلة، وكيلجر 2231 “يدعو إيران” عدم المشاركة في الأنشطة المتعلقة بالصواريخ الباليستية التي كانت “مصممة لتكون قادرة على تقديم أسلحة نووية”. بالإضافة إلى تولي المناقشات التقنية المفرطة المتعلقة بالنوايا والتصميم لأنواع الصواريخ الإيرانية الإيرانية المعروفة، فإن التمييز أكثر اندلاعا إلى صالح إيران من خلال تجاهل أننا لا نزال نعرف كل شيء عن جهود الإسلامي السابقة والتصغير، وهذا أكثر تبايدا. يمكن استخدام الصواريخ لتوفير أشكال أخرى من WMD، مثل الأسلحة الكيميائية. كتذكير، في عام 2016، غادر مجتمع المخابرات الأمريكي الغرفة على ما يبدو الغرفة لتفسير قوة الصاروخ الإيرانية عندما حكمت على أن “الصواريخ البالستية الإيرانية قادرة بطبيعتها على تقديم WMD”. لقد وضعت الجمهورية الإسلامية سابقا، استخدمت، وحتى نقل الأسلحة الكيميائية.
وفي المفاوضات أيضا المؤدي إلى لجنة جملة JCPOA لعام 2015، فإن طهران ومدافعين عنها مزيد من الجهود التي تبذلها واشنطن لتقديم قضية ضد الانتهاكات الإيرانية من خلال إنهاء “لجنة خبراء” محايدة التي تحققت في السابق مطالبات الانتهاكات بموجب ولاية من القرارات المتصلة بأكبر سنا وبعد حاولت إدارة ترامب، لكنها فشلت في إحياء هذه اللوحة في عام 2020. بدلا من لجنة، لا يتطلب مجلس الأمن رقم 2231 تقريرا فقط عن الانتهاكات المزعومة على أساس نصف سنوي.
إلى جانب مشكلة اللغة المحامي والاحترام لإيران في مجلس الأمن رقم 2231 هو تحدي أكبر تم إنشاؤه من قبل الاتحاد الأوروبي والإغاثة العقوبات الأمريكية تحت رعاية JCPOA. وفقا لملحق الجزاءات السابقة للاتفاق، فإن الاتحاد الأوروبي (وكذلك المملكة المتحدة) بالنظر إلى نظام العقوبات الإيراني المستقلة ما بعد بريكسيت) على الطريق الصحيح للإزالة من العقوبات يسرد سباحة واسعة من شركات الدفاع الإيرانية داعمة برنامج الصاروخ الباليستيين في النظام 2023 أكتوبر 2023. هذه كيانات بما في ذلك، وربطها، وزارة الدفاع واللوجستيات القوات المسلحة المعقوفة، إنها العديد من الشركات الأمامية والشركات التابعة التي تساعد على أجزاء محددة من برنامج الصواريخ الباليستية مثل تطوير السائل والصون أنظمة الدفع، وكذلك فيلق الحرس الثوري الإسلامي المعاقب عليه (IRGC) وفرع الصواريخ، قوة الطيران الفضائي IRGC (IRGC-AF).