أعلنت وزارة الخزانة العامة الإيرانية أنه في الربع الأول من السنة التقويمية الإيرانية الحالية فقط ثلاثة في المائة من إيرادات النفط المتوقعة قد تحققت، في حين أن أحد أعضاء البرلمان وضع العدد في ثمانية في المائة لمدة 5 أشهر من السنة التقويمية الحالية، وفقا لتقارير وسائل الإعلام يوم الأحد.
هو رقم الخزانة في 21 مارس 20 يونيو والنسبة المئوية التي ذكرها محمد حسيني، وهو عضو منذ فترة طويلة في البرلمان هو خمسة أشهر من 21 آذار / آذار 20 أغسطس. وفقا للميزانية الحالية في إيران، كان ينبغي للحكومة أن تكسب حوالي 7.9 مليار دولار من الخام تصدير النفط في فترة خمسة أشهر ولكنها تلقت بالفعل حوالي 630 مليون دولار. يجب أن يكون المبلغ الفعلي للنفط الذي تم بيعه في هذه الفترة قد جلبته 6 مليارات دولار للحكومة. في الواقع، حصل على 10 في المائة فقط من القيمة الحقيقية للنفط.
بلغ إجمالي صادرات النفط المخطط لها في الميزانية السنوية 19 مليار دولار، والتي قال الكثيرون إن الكثير منهم كان رقما كبيرا وسط فرض عقوبات أمريكية. وفقا للبنك المركزي للإحصاء الإيراني، بلغ إجمالي صادرات النفط الخام والغاز في البلاد 6.4 مليار دولار خلال السنة التقويمية الأخيرة، المنتهية في 20 مارس 2021.
لم تتحقق فقط إيرادات النفط المتوقعة في الميزانية، لكن الحكومة فشلت في جمع جميع الضرائب والإيرادات المتوقعة من بيع أصول الدولة، تاركة فجوة 46 في المائة في الميزانية. لا يوجد لدى الحكومة بديلا آخر سوى الاقتراض أو طباع المزيد من الأموال – كل من الخطوات التضخمية للغاية. معدل التضخم الحالي الإيراني حوالي 50 في المائة.
ما وراء النقص في إيرادات النفط؟
إحصائيات من مختلف الكيانات الدولية، بما في ذلك KPLER، شركة استخبارات البيانات، تظهر أنه في الأشهر الخمسة الأولى من السنة التقويمية الإيرانية، شحنت الجمهورية الإسلامية ما معدله 620،000 برميل من النفط الخام يوميا (BPD)، وهو ما يمثل زيادة بنسبة 2.5 زمنية من نفس الفترة من عام 2020. في الوقت نفسه، تحارب أسعار النفط خلال هذه الفترة حوالي 65 دولار للبرميل، وهو ضعف من العام الماضي.
توقعت إيران 2.3 ميغابايت / د الصادرات النفطية عند 40 دولارا / برميل في قانون الموازنة.
وبعبارة أخرى، في حين أن إيران قد تحققت 40 في المائة من إيرادات النفط المتوقعة هذا العام، إلا أنها وصلت إلى 8 في المائة فقط.
وهذا يؤدي إلى سؤال مهم: لماذا أدركت إيران 8 في المائة فقط من إيرادات النفط المتوقعة، عندما كانت الصادرات والأسعار أعلى بكثير هذا العام؟
لم تقدم حكومة الرئيس السابق حسن روحاني والخزانة العامة الإيرانية تفسيرا، ولكن يمكن أن يكون هناك احتمالين في هذا الصدد.
“إصلاح الأرقام” ودور الوسطاء
وسط عقوبات نفطية أمريكية، المشتري الأجنبي الوحيد من النفط الخام الإيراني هو الصين التي كانت تستورد رسميا حوالي 80،000 برميل يوميا حتى 202020. لكن كلا من رويترز وبليوربرج أبلغت أن الصين تشتري فعليا 320 ألف برميل يوميا أو أربع مرات المزيد من إيران من خلال “غير رسمي” القنوات، غير مذكورة في بياناتها الجمركية. ومع ذلك، من يناير 2021، لم يتم تسجيل برميل واحد من النفط الإيراني في بيانات الاستيراد الرسمية للصين، مما يشير إلى أنه على طول، وخاصة هذا العام، تم القيام بجزء كبير من الواردات من خلال الوسطاء.
تقول مصادر مطلعة أن هؤلاء الوسطاء يشترون النفط رخيصة من إيران وريباند وبيعها للصين كزيوت من دول مثل العراق أو الإمارات العربية المتحدة أو عمان أو ماليزيا أو إندونيسيا، عن طريق تغيير وثائق الأعمال ذات الصلة. بمجرد أن يتلقوا الدفع، مرة أخرى كما الوسطاء، يشترون البضائع وشحنها مرة أخرى إلى إيران. نتيجة للصادرات غير المشروعة، ليس إيران فقط لا تجعل الكثير من المال في العملة الصعبة من تصديرها النفط، لكنها تتلقى البضائع من خلال الوسطاء للحصول على أسعار أعلى بكثير.
أحد الأمثلة على ذلك هو تقرير من المركز الإحصائي لإيران (SCI) الذي يظهر “معدل التضخم المستورد” بناء على الدولار الأمريكي في السنة التقويمية الإيرانية الأخيرة ارتفع بنسبة 47 في المائة، في حين كان متوسط معدل التضخم السنوي بين الشركاء الرئيسيين الإيرانيين حوالي أسبوعين.
تحسب بالعملة المحلية، ارتفع معدل التضخم المستورد بحوالي 500٪ على أساس سنوي خلال السنة التقويمية الأخيرة. كان جزء من تلك الزيادة انخفاض قيمة الريال، لكن معظمها كان بسبب الوسطاء، وزيادة تكاليف الشحن والقيود المصرفية المتعلقة بالعقوبات الأمريكية ورفض إيران الانضمام إلى الاتفاقيات المالية الدولية المكلف بها FATF.
عندما تمت صياغة الميزانية الحالية الإيرانية، كان هناك خيار للعومون في شخصية أكثر عقلانية لصادرات النفط، لكن البرلمان والحكومة يهدف إلى إغلاق نقص الميزانية المتوقعة وتوقع إيرادات النفط المرتفعة. في الواقع، حدث العكس الآن، مع القليل من النقود التي تحدث في جيوب الدولة وأكثر من ذلك بكثير تدفقت إلى أيدي الوسطاء.