عندما فاز جو بايدن بالانتخابات الرئاسية الأمريكية في نوفمبر 2020 ، كانت الآمال مرتفعة بين دعاة الصفقة النووية الإيرانية التي سيتم إحياء اتفاقية عام 2015 المعروفة باسم خطة العمل الشاملة المشتركة. بعد كل شيء ، أراد اللاعبان الرئيسيان ، والنظام الإيراني والولايات المتحدة ، إحياءه. ولكن بعد ما يقرب من عام ونصف من المناقشات ، أصبح من الواضح أن التوصل إلى اتفاق نووي مع طهران أكثر صعوبة وتعقيدًا من أي وقت مضى.
خلال الجولات القليلة الأولى من المفاوضات في فيينا بين الفريق النووي الإيراني والسلطات العالمية المعروفة باسم P5+1 (المملكة المتحدة والصين وروسيا وفرنسا والولايات المتحدة وألمانيا) ، بدا أن المحادثات تتقدم. كان ذلك حتى تضع إيران عقبة كبيرة بإضافة طلب آخر: يجب إزالة فيلق الحرس الثوري الإسلامي من قائمة المنظمات الإرهابية الأجنبية الأمريكية.
في عام 2019 ، أضاف الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب IRGC إلى هذه القائمة. كانت هذه هي المرة الأولى التي تقوم فيها واشنطن رسميًا بتعيين منظمة عسكرية لبلد آخر كمنظمة إرهابية أجنبية. وقالت وزارة الخارجية إن IRGC كانت مسؤولة عن 17 في المائة من جميع حالات وفاة الموظفين الأمريكيين في العراق منذ عام 2003. وذكرت: “لقد شارك IRGC مباشرة في التخطيط الإرهابي ؛ دعمها للإرهاب أساسي ومؤسسي ، وقد قتل المواطنين الأمريكيين. كما أنها مسؤولة عن أخذ الرهائن واحتجازنا العديد من الأشخاص الأمريكيين بشكل غير خاطئ ، ويبقى العديد منهم في الأسر في إيران اليوم. ”
كان من المثير للاهتمام أنه عندما أصبح إبراهيم رايسي رئيسًا في أغسطس من العام الماضي ، صرح وزير الخارجية حسين أمير عبده في البداية أن إيران كانت على استعداد لإحياء الصفقة النووية حتى لو بقيت IRGC في القائمة الإرهابية. ولكن بعد ذلك جعل النظام هذا القضية خط أحمر. هناك عدة أسباب تجعل النظام الإيراني قد غير موقفه ولماذا تعتبر إزالة IRGC من قائمة الإرهاب الأمريكية أمرًا بالغ الأهمية لقادته.
بادئ ذي بدء ، من المهم الإشارة إلى أنه إذا بقي IRGC في القائمة الإرهابية ، فإن الفوائد المالية للصفقة النووية ستكون ضئيلة للنظام. تريد طهران جذب الاستثمارات الأجنبية في قطاعات الطاقة والصناعية ، ولكن لدى IRGC حصة كبيرة في كل قطاع من اقتصاد إيران تقريبًا. بمعنى آخر ، من المرجح أن يتم إجراء العديد من المعاملات التجارية والمعاملات مع النظام الإيراني بشكل مباشر أو غير مباشر من خلال IRGC.
ونتيجة لذلك ، إذا بقيت IRGC مخصصة كمجموعة إرهابية ، فإن الشركات الأجنبية والشركات والدول الأوروبية والمسؤولين الذين يرغبون في التعامل مع إيران سيظلون حذرين للغاية ، لأنهم سيخاطرون بالمعاقبة من قبل الولايات المتحدة.
بالإضافة إلى ذلك ، يحتاج IRGC إلى مزيد من النقود لضمان بقاء النظام. من المحتمل أن ينهار النظام منذ وقت طويل إذا لم يكن للقبضة الحديدية من IRGC ومجموعته شبه العسكرية ، Basij. إنه العمود الفقري للنظام والأداة الرئيسية التي تستخدمها المؤسسة الدينية للحفاظ على السلطة ، وتحقيق طموحاتها المهيمنة وزيادة تأثيرها في المنطقة.
ثانياً ، إذا كان IRGC يفتقر إلى الوسيلة المالية ، فسيكون من الصعب للغاية على النظام الإيراني تصدير مُثُله الثورية إلى ما وراء حدوده ، فضلاً عن تمويل وذراع ودعم الميليشيات والجماعات الإرهابية في الشرق الأوسط. يمكن رؤية آثار أقدام IRGC في العديد من الدول والصراعات ، وتحديداً من خلال فرع النخبة ، قوة القدس. كيف يمكن لـ IRGC مساعدة الحوثيين في اليمن ، حزب الله في لبنان ، ونظام الأسد في سوريا والميليشيات الشيعية في العراق إذا كان هناك تعطيل لتدفق النقود إلى خزينةها؟
أخيرًا ، من وجهة نظر المؤسسة الثيوقراطية ، أصبحت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وألمانيا وفرنسا يائسة الآن لتوصل إلى صفقة. ونتيجة لذلك ، يعتقد القادة الإيرانيون أنهم على استعداد لتقديم المزيد من الامتيازات إلى طهران في هذه الأوقات الحرجة.
باختصار ، إذا بقيت IRGC في القائمة الإرهابية ، فستكون فوائد الصفقة النووية أقل بكثير بالنسبة للنظام الإيراني. إن إزالة IRGC من القائمة الإرهابية الأمريكية هو خط أحمر لـ Tehran نظرًا لحقيقة أن IRGC هو العمود الفقري للمؤسسة الثيوقراطية ، فإنه يحمي ويضمن بقاء النظام ، فإنه يقمع مجموعات المعارضة والمنشقين ، ويحكم بشكل كبير على اقتصاد إيران ، وهو راعي العديد من الميليشيات والجماعات الإرهابية في المنطقة.