لقد توقفت المحادثات النووية الإيرانية في فيينا لأكثر من شهر، وكانت هناك عدة أسباب استشهدت بهذا الجمود. وفقا لمعظم الخبراء، وحتى مسؤولي النظام الإيراني، فإن أحد أهم القضايا هو ما إذا كان الحرس الثوري في النظام (IRGC) ستبقى على قائمة المنظمات الإرهابية الخارجية للحكومة الأمريكية (FTO)، والتي أدرجوا فيها في عام 2019 خلال عام 2019 خلال دونالد ترامب رئاسة.
هناك العديد من العقبات في طريق إزالة IRGC من قائمة FTO. أولئك الذين يعارضون إزالتها IRGC من FTO تسعى جاهدة لضمان عدم توفر إدارة بايدن بمثابة امتياز لإيران.
في حديثه في لجنة الخدمات المسلحة بمجلس الشيوخ الأمريكي، قال رئيس مجلس أركان أركان الولايات المتحدة المشتركة، الجنرال مارك ميللي، “في رأيي الشخصي، أعتقد أن قوة القدس IRGC هي منظمة إرهابية وأنا لا أؤيدها قائمة المنظمات الإرهابية الأجنبية (FTO) “.
في رسالة مفتوحة إلى الرئيس الأمريكي الحالي جو بايدن، عارض 70 من المتخصصين الأمنيين القوميين عدم شفاء IRGC النظام كمنظمة إرهابية أجنبية.
في خطاب مفتوح آخر، عارض 46 جنرالات أمريكيين متقاعدين والأميريات في الصفقة النووية المستمرة وحثت الحكومة الأمريكية على تجنب المشاركة. قال جنرال سلاح الجو الأمريكي المتقاعد: “هذا فقط لا يجلس جيدا معنا لأن IRGC هي المجموعة الأكثر ضارة في المنطقة”.
في الآونة الأخيرة، كتب عضو سابق في فريق التفاوض النووي الإيراني سيد حسين موسوي في مقال عن الشرق الأوسط يعين أن العقبة المتبقية أمام استمرار المحادثات هي مسألة عدم إزالة اسم IRGC من القائمة الإرهابية. كتب “حلفاء الولايات المتحدة في المنطقة، وخاصة إسرائيل والمملكة العربية السعودية، عارضوا إزالة الحرس الثوري الإيراني من القائمة الإرهابية، بحجة أنه يمكن أن يزيد من تهديدات إيران في المنطقة، والجمهوريين في الكونغرس الأمريكي يعارضون مثل هذه الخطوة. ومع ذلك، هذا خط أحمر للحكومة الإيرانية “.
“المبعوث الأمريكي الخاص روبرت ماللي أكد مؤخرا أن واشنطن ستحتفظ بفرض عقوبات ضد الحرس الثوري الإيراني حتى لو تم إزالتها في النهاية من القائمة”، قبل التحذير من أنشطتها الخبيثة للنظام في الشرق الأوسط، “هناك اعتبارات ذات صلة هنا وبعد دون مشاركة IRGC، لن تكون هناك اتفاق مع إيران بشأن الأزمات الإقليمية ممكنة “.
السبب الرئيسي لهذا النقاش هو ببساطة عدم وجود ثقة في العلاقات الإيرانية الأمريكية، وقد أصبح هذا عدم الثقة على نطاق واسع بسبب انتهاك النظام للوعود. تجدر الإشارة إلى أنه خلال السنوات القليلة الماضية، تعرض العديد من هذه الخروقات من قبل المعارضة الإيرانية، وهي منظمة مجدن الشعبية لإيران (PMOI / MEK) ومقارنة المجلس الوطني لإيران (NCRI).
الآن، لا يزال السؤال ما إذا كانت مسألة IRGC هي العامل الوحيد الذي أوقف المحادثات، وإذا كانت هذه المسألة ثابتة، فما الاتجاه الذي سيقوم بمحادثات JCPAA؟
لوضعها ببساطة، يحاول الجانبان استخراج أقصى تنازلات من بعضها البعض. يريد النظام أن يحصل على IRGC الموجه بسبب عواقبه القانونية، التي خلقت مشاكل كبيرة لمختلف الشركات التي ترغب في العمل مع النظام، أي الشركات التابعة لشركة IRGC. فقد النظام معظم موارده المالية لتحقيق أهدافها الإقليمية.
قال كلا الجانبين إن الكرة في محكمة الطرف الآخر. سبب النظام لهذا هو أن واشنطن مترددة في إزالة IRGC من FTO لأن النظام لا يمنحهم الضمانات اللازمة. على سبيل المثال، طلب من النظام عدم اتباع مسألة اغتيال قاسم سليماني وعدم التدخل في البلدان الأخرى، لكنها لم تستهدف هذا الطلب.
في 18 أبريل، كتبت صحيفة دينية إيغتيساد اليومية، “المشكلة هي أن الأمريكيين لا يريدون تنفيذ JCPAA لعام 2015، ولكنهم يريدون بدلا من ذلك أن تفي إيران بجميع التزاماتها بموجب JCPOA. في الواقع، يريدون شيئا أكثر مما قدمت JCPAA 2015. وكان أحد هذه مسألة IRGC ومكانها على القائمة الإرهابية “.
وأضافت الصحيفة: “إذا بقيت IRGC على القائمة الإرهابية، فهذا يعني أن الولايات المتحدة لا ترغب في تنفيذ JCPOA 2015. إذا كانت الولايات المتحدة تزيل IRGC من القائمة، فإنها لديها مطالب من إيران، والتي تتعلق بالمناقشات الصاروخية والآخر المتعلقة بالمناقشات الإقليمية. لهذا السبب، لم تعد JCPOA مقبولة من قبل الأمريكيين، لأن JCPOA، لم يعالجون القضايا الصاروخية والإقليمية “.
وشددت هذه الصحيفة على أن المشكلة ليست فقط IRGC، مضيفا، “في الاحتمال غير المحتمل أن تقبل إيران إدراج IRGC على القائمة الإرهابية حتى نتوصل إلى اتفاق، ولكن المشكلة لن يتم حلها أيضا.
“أولا، إن مجموعة من أعضاء الكونغرس تصر على أن أي وثيقة في محادثات فيينا يجب أن يكون لها موافقة الكونغرس، مما يعني أن الوثيقة لن يتم الانتهاء منها.