قدم الرئيس الإيراني القادم إبراهيم ريسي، الذي سيقوم اليمين الدستورية في 5 أغسطس، بالعديد من الوعود بشأن القضايا الاقتصادية – تجاوز 50 في المجموع حتى الآن. على الرغم من أن منبره الانتخابي تفتقر إلى أي تفاصيل توضح كيف سيتفي بوعوده، إلا أنها لا تزال ترمز إلى أكثر من 50 مشكلة وتحديات أن الحكومة الواردة ستواجهها الحكومة القادمة. يرتبط البعض باستمرار العقوبات الأمريكية، في حين أن البعض الآخر لا يرتبط به وسيستمر حتى لو تم رفع العقوبات.
تعد معظم حملة انتخابات ريسي التي تدور حول الأزمات الاقتصادية مثل البطالة والتضخم ومشاكل الإسكان والاكتئاب وتعليق الإنتاج والصادرات النفطية والجزاءات الأمريكية. شملت وعوده: خلق مليون وظيفة سنويا، مما يقلل من التضخم إلى رقم واحد من رقم واحد (بدلا من معدل الارتفاع الحالي البالغ ما يقرب من 50 في المائة)، مما يزيد من معدل النمو الاقتصادي، وحل مشاكل المصانع غير التشغيلية، مما عزز غير صادرات النفط، مع التركيز على الصادرات إلى البلدان المجاورة، وحل مشكلة الإيجار المرتفع والإسكان المماز الصحيح، مما يقلل من معدل الفقر، والقضاء على الفساد. رفع العقوبات هو محور رئيسي لسياسته الخارجية.
تتشابك بعض التحديات الاقتصادية التي تواجه حكومة ريسي عن كثب مع العقوبات الأمريكية، مثل ارتفاع أسعار المواد الغذائية والأدوية، وعجز الموازنة، والنمو الاقتصادي المنخفض. عندما يتم رفع العقوبات، ستكون إيران قادرة على استيراد جميع المواد الغذائية والطب والمواد الخام التي تحتاج إلى الإنتاج المحلي. سيؤدي ذلك تلقائيا إلى انخفاض الأسعار، حيث سينخفض تكاليف الشحن والتأمين.
ليس هناك شك في أن النمو الاقتصادي سيتعافى عند استئناف صادرات النفط والمعادن المختلفة. الصادرات الإيرانية هي قاطرة رئيسية للنمو الاقتصادي ومصدر رئيسي لميزانية الحكومة، التي تعاني حاليا من عجز كبير من العجز الهائل الذي سيستمر في الزيادة طالما بقيت العقوبات في مكانها. بمجرد أن يتم تخفيف العقوبات، ستتمكن إيران من الإفراج عن ما يقرب من 200 مليون برميل من مشتقات النفط والنفط التي عقدت في التخزين في مياهها الإقليمية وخارجها – وتحديدا في الصين. القيام بذلك ستمكن إيران من حقن مليارات الدولارات بسرعة في ميزانيتها، حتى لو تم بيع النفط في القيمة السوقية أدناه. ليس هناك شك في أن شركات القطاع العام للبلاد وبعض شركات الحرس الثوري الإسلامي (IRGC) الشركات العاملة التي تعمل في مجال البتروكيماويات والمعادن وقطاعات السيارات سيستفيد من الإغاثة من العقوبات.
وفي الوقت نفسه، كما هو الحال مع الحكومة الحالية، سيكون عجز الموازنة من بين التحديات الرئيسية التي تواجه حكومة ريسي، حيث يقف العجز ما يقرب من 450 مليار تومان (أكثر من 107 مليار دولار وفقا لسعر الصرف الرسمي) في ميزانية 2021. دفع هذا العجز الهائل إلى الحكومة الحالية بموجب الرئيس حسن روحاني لإدخال ضريبة ذات قيمة مضافة تبلغ 9 في المائة – بعد سنوات من تأجيل هذه الخطوة – والتي ستصبح سارية المفعول اعتبارا من شهر يناير المقبل، سيتم تأجيل التنفيذ المعنى في حيازة حكومة ريسي. هذه السياسة لا تتفق مع توجيه ريسي وأقرانه في حركة الخط المتشدد، لأنه عادة ما يصدأ السخط داخل المجتمع.
حتى لو تم رفع العقوبات الأمريكية، فإن النقص في التمويل سيستمر في طرح تحد خطير ل RAISI. قد يحتاج إلى سنوات لإحضار الوضع تحت السيطرة، خاصة بالنظر إلى ميل المتداخين الصعبين لزيادة الإنفاق في محاولة لاستعادة شعبية مع الجمهور. إذا استمرت التوصل إلى اتفاق مع الولايات المتحدة متأخرا، فستحتاج حكومة ريسي إلى اللجوء إلى تمويل الديون أو السيولة المفرطة لدفع الأجور والمرافق التشغيل؛ على الرغم من أن هذه الخطوة سوف ترتفع معدلات التضخم.
سيكون لدى حكومة ريسي المتشددة الخياطة خيارات إضافية، مثل استخدام الأموال المخصصة للمؤسسات الدينية الإيرانية و IRGC. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للحكومة أن تبيع الأصول لهم أو يمكن أن يطلب منهم إجراء استثمارات أثناء تأجيل مستحقاتهم. في الواقع، خلال الأيام القليلة الماضية، كانت المكالمات تصاعد من الأكاديميين الإيرانيين الذين أعلنوا دعمهم لسياسات هذه الطبيعة. تمت مناقشة هذه السياسات بالتفصيل في القسم الاقتصادي في التقرير الشهري لرسمانا لشهر يونيو.
بشكل عام، تتبنى حركة الخط المتشدد سياسة اقتصادية مغلقة وحكومة؛ وهذا يعني أن استراتيجية الحكومة الواردة ستتمكن من زيادة دور الدولة في الإنفاق العام مع ازدحام القطاع الخاص الضعيف بالفعل. ستوجه الحكومة أيضا تحفظات حول التعاون مع العديد من المستثمرين الغربيين، إذا تم رفع العقوبات، ما لم يكن ذلك ضروريا للغاية، فبدلا من الضروري، يركز بدلا من ذلك على إعادة التنظيم وتعاون اقتصادي أكبر مع دول آسيا الشرقية والوسطى، وكذلك بعض الدول المجاورة.
كل هذه السياسات هي بالإضافة إلى حكومة ريسي تعطي الأولوية للأهداف الاقتصادية الشعبية والشعال لزيادة الدعم العام، حتى لو كان هذا يعني عواقب سلبية في المدى الطويل أو الوعود التي لا يمكن الوفاء بالنظر إلى الوضع الفعلي. وهذا ينطبق على حملة ريسي وعود، مثل تعهدت بإنشاء مليون وظيفة في السنة – وهو اقتراح غير واقعي بعنف أنه حتى حكومة روحاني لم يحقق أمام إعادة فرض عقوبات أمريكية ورحلة الرحلة اللاحقة لرأس المال والاستثمارات اللاحقة من البلاد. وعد حملة غير معقولة بالمثل كان تعهد ريسي القضاء على الفساد، أحد المشاكل الهيكلية المزمنة التي ابتليت إيران منذ الأيام الأولى من الثورة، والتي يتطلب أي إصلاح حقيقي إعادة هيكلة الجذر والفرع ومجموعة متكاملة من القانونية الأخلاقية والحلول الاقتصادية، وليس مجرد شعارات.
تعد هذه الوعود الشعبية، بالطبع، أكثر تستند إلى النداء الشعبي بدلا من أي أسس ومبادئ منهجية، بما في ذلك الخطط الفعلية لتنفيذها. هذه ليست مفاجأة في إيران، مع كونها مخدرة مماثلة هي ممارسة قياسية للزعيم الأعلى علي خامنئي، الذي يعلن عن مبادرات اقتصادية مجوفة لهذه الطبيعة كل سنة فارغة جديدة. يتم إعطاء هذه الألقاب العظمي مثل “سنة الإنتاج قفزة”، “عام اقتصاد المقاومة” والشعارات المماثلة، لا يوجد أي تأثير على الأرض.
من المتوقع أن نستمر في رؤية هذه الشعارات التي تكررها حكومة ريسي في السنوات القادمة. ومن المتوقع أيضا أن تهب رجال الدين بالفعل السيطرة على جميع السلطات في البلاد، أن المؤسسات التي تضمها IRGC والمؤسسات الدينية المرتبطة بالزعيم الأعلى ستعمل أكبر قوة اقتصادية أكبر بكثير، وليس فقط محليا ولكن أيضا في الخارج في محاولة ل تنفيذ ونشرت عقيدة ثورية النظام الثيوقاني في جميع أنحاء المنطقة. باختصار، ستقوم حكومة ريسي بإنشاء وتعزيز نظام سياسي وسياسي واقتصادي على أيديولوجيا كليا لخدمة أهداف النظام الديمقري الحالي.